December 12, 2014

Оценка экономики образования

Ежегодно в России проводятся опросы руководителей учреждений профессионального образования, которые являются составной частью мониторинга экономики образования (МЭО). Программы обследований 2013 г. ориентировались на актуальные проблемы профессионального образования, связанные как с изменением внешних (сокращение спроса из-за демографического спада и невысоких доходов основной части населения, повышение спроса со стороны рынка труда на квалифицированных исполнителей), так и внутренних условий, связанных с образовательной политикой государства (упразднение программ начального профессионального образования, распространение сетевой формы реализации образовательных программ, развитие международного сотрудничества в сфере образования, меры по повышению качества образовательных услуг, доступность и открытость информации об образовательных учреждениях и др.).

Основной гипотезой исследования 2013 ода является предположение о том, что стратегии учреждений профессионального образования не в полной мере согласованы с целями государства и реалиями развития общества. В прошлом году вопросы касались планов по поводу реализации программ различных уровней. Около половины учреждений ВПО не планируют в ближайшем будущем внедрять никакие образовательные программы. Около трети вузов ориентированы на открытие программ магистратуры и дополнительных профессиональных программ.

Многие учреждения профессионального образования используют сетевую форму и международное сотрудничество с различными организациями для реализации образовательных программ. По данным обследования руководителей учреждений профессионального образования, почти каждое второе учреждение ВПО и СПО используют сетевую форму для реализации образовательных программ, еще около 20% планируют заключить договоры с некоторыми организациями в будущем. Основная часть учреждений профессионального образования взаимодействует с образовательными учреждениями различных уровней, а также с учреждениями дополнительного образования.

С организациями научного, медицинского, культурного, физкультурно-спортивного и других
профилей сотрудничают 42% вузов, 29% учреждений СПО и 20% учреждений НПО. Данную форму взаимодействия предпочитают московские и государственные учреждения ВПО и СПО (по сравнению с негосударственными и региональными). С организациями работодателей, промышленными предприятиями, а также различными государственными органами сотрудничают 4% учреждений ВПО, 8% – СПО и всего 3% – НПО. Важно отметить, что чаще это делают региональные и государственные учреждения всех уровней образования.

Помимо сетевой формы реализации образовательных программ учреждения профессионального образования сотрудничают с различными международными организациями в сфере образования, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями – как в образовательной, так и научной сфере. Причем учреждения ВПО проявляют себя наиболее активно в данных направлениях.

Динамика оценок перспектив выпускников найти работу по специальности руководителей учебных заведений показывает, что после ухудшения перспектив, связанных с кризисом, ситуация постепенно улучшается.

Уровень зарплаты, на который могут претендовать выпускники, сильно различается между Москвой и другими городами России (оценки разнятся в два раза и более) и между уровнями образования. И рейтинги специальностей в каждом случае получаются совершенно разными.

Так, на уровне ВПО в Москве лидируют инженерные специальности (зарплаты могут достигать 68 тыс. руб.), далее следуют социально-экономические специальности (63 тыс. руб.), здравоохранение (57 тыс. руб.), сфера услуг и специальности в области культуры и искусства (56 тыс. руб.), гуманитарные специальности (55 тыс. руб.), естественные науки (54 тыс. руб.), педагогика (45 тыс. руб.) и сельскохозяйственные науки (34 тыс. руб.).

Но в СПО рейтинг совершенно другой: лидируют специальности в области инженерных наук, педагогики и культуры и искусства (40–43 тыс. руб.), далее следуют сельскохозяйственные науки (38 тыс. руб.), социально-экономические, гуманитарные и естественно-научные специальности (36 тыс. руб.), сфера услуг (35 тыс. руб.) и медицина (30 тыс. руб.).

В других регионах России в лидерах рейтинга специальностей ВПО оказались инженерные науки (до 40 тыс. руб.) и социально-экономические специальности (34 тыс. руб.), далее следуют сфера услуг (31 тыс. руб.) и медицина, естественные науки и специальности в области культуры и искусства (30 тыс. руб.), примерно на одном уровне гуманитарные науки и сельское хозяйство (28–29 тыс. руб.), а в самом низу – педагогические специальности (24 тыс. руб.).

На уровне СПО в лидеры тоже входят инженерные специальности (до 27 тыс. руб.), далее следуют специальности сферы услуг (22 тыс. руб.), на одном уровне медицина и социально-экономические специальности (21 тыс. руб.), сельскохозяйственные и естественные науки (20 тыс. руб.), завершают рейтинг специальности в области культуры и искусства, гуманитарных наук и педагогики (17–18 тыс. руб.).

На уровне НПО не все группы специальностей и направлений подготовки представлены для содержательных оценок, но среди достаточно наполненных групп можно отметить лидерство инженерных специальностей (зарплата может достигать 25 тыс. руб.) и сферы услуг (22 тыс. руб.), тогда как выпускники, получившие образование в области сельского хозяйства, могут рассчитывать максимум на 17 тыс. руб. в месяц.

Многие руководители отмечают снижение текучести кадров среди молодых преподавателей и на увеличение конкурентоспособности оплаты труда преподавателей в образовательных учреждениях на общем рынке труда (это фиксируют руководители учреждений профессионального образования всех трех уровней). Тем не менее, по их же оценкам, средний размер заработной платы преподавателей в полтора-два раза ниже, чем тот, при котором они могли бы сосредоточиться на своей основной деятельности (т.е. отказаться от совместительства на стороне), и тот, при котором руководители смогли бы привлечь в свои учреждения лучших преподавателей.

Очень интересный документ, рекомендую познакомиться. А я пока пойду отвечать на новый опрос.